За все время существования платных парковок, с осени 2018 года, воронежцам выписали 106 млн руб. штрафов за неоплату парковки. В 2020 г. автовладельцы оштрафованы на 10 млн руб., а в 2021 г. – более чем на 90 млн. При этом оплачено штрафов лишь на 50 с лишним млн руб. Такой статистикой поделился мэр Воронежа Вадим Кстенин.

Горожане задали мэру вопрос, будут ли созданы платные парковки в других частях Воронежа. Вадим Кстенин ответил, что такой вариант не рассматривается:
– Нашей задачей было не денег заработать, а упорядочить парковку в центре города и повысить оборот парковочных мест. Раньше в центре припарковаться было невозможно, так как люди оставляли машины и уходили на целый день работать в офис. Сейчас ситуация изменилась, парковочные места есть, – отметил градоначальник.

На вопрос воронежца, не пора ли мэрии самой организовать платные парковки, Вадим Кстенин ответил, что тогда концессионеру придется выплатить 90 млн рублей неустойки. А экономическая эффективность платных парковок весьма сомнительна. Концессионер инвестировал в парковки 116 млн руб., но до сих пор эти инвестиции далеки от окупаемости.

По данным Росстата, с конца 2020 года бензин марки АИ-92 подорожал на 8,2 %, бензин марки АИ-95 – на 7,9 %, марки АИ-98 – на 9,8 %, а дизельное топливо повысилось в цене на 9,3 %. Общая инфляция набрала с начала года 7,57 %.

Рост цен на топливо в этом году – мировой тренд. Виноваты в этом, в первую очередь, подскочившие на 50 % нефтяные котировки. Нам от этого не легче, но в сравнении с другими странами подорожание в рознице бензина и дизеля в России незначительно. В странах Европы цены выросли на 20-40 %, в США бензин подорожал на 40-60 % в зависимости от штата.

В прошлом году в период весеннего обвала цен на нефть, стоимость бензина и дизеля на АЗС в нашей стране не изменилась. А вот на подорожание нефти в этом году топливные цены отозвались ростом, хоть и весьма сдержанным. Причина в том, что рост цен на нефть оказался слишком резким, а также в особенностях налогообложения нефтяной отрасли в России.

Подорожание моторного топлива в рознице более чем на 3,5 руб. за год связано с растущим налоговым давлением, которое к тому же не успевает корректироваться вслед за меняющейся конъюнктурой. Правительство сознательно пошло на увеличение зависимости внутреннего рынка России от внешних торговых площадок. И по мере реализации финального витка большого налогового маневра (снижения экспортной пошлины на нефть и роста налога на добычу полезных ископаемых – НДПИ) эта зависимость будет только расти.

Эксперты подчеркивают, что нельзя недооценивать влияние НДПИ на себестоимость производимого топлива. При слабом рубле и нефти за $ 70 размер налога на добычу полезных ископаемых значительно превышает прогнозировавшиеся в начале 2021 года значения ($50-60 за баррель ).

В России также действует демпфирующий механизм, который сглаживает влияние колебаний цен на нефтепродукты в мире на их оптовую стоимость внутри страны. Он компенсирует нефтяникам часть (около 63 %) недополученной прибыли при высоких ценах на автомобильное топливо в Европе, когда они отказываются от экспорта и поставляют бензин и дизель на внутренний рынок.

Но чем выше цены на внешних площадках, тем больше сумма выпадающей прибыли. Действующие сейчас параметры демпфера рассчитывались при цене нефти около $60 за баррель. Естественно, оптовые цены тянут за собой розничные. В течение года рост оптовых цен превышал 20-30 %. По бензину сейчас они снизились, а по дизелю пока остаются на высоком уровне.

C 1 января 2022 г. будут повышены так называемые базовые цены внутреннего рынка (от которых рассчитываются выплаты по демпферу). Для бензина – с 52 300 руб. за тонну до 55 200 руб., а для дизельного топлива – с 50 700 руб. за тонну до 52 250 руб. Это еще больше снизит выплаты по демпферу.

В 2022 г. ситуация в топливной рознице может усложниться. В начале 2022 г. будет планово повышен акциз и на моторное топливо. Его размер уже сейчас примерно в два раза превышает значения, которые были в 2014–2015 годах, и достигает порядка 10 руб. на литр. Рост этого налога не может сказаться на ценах, считают эксперты.

Если цены на нефть в 2022 г. сохранятся на уровне $75 за баррель, а разница между экспортной ценой топлива и биржевой ценой в России, например, на бензин АИ-92 останется на уровне $120 за тонну, то в новых налоговых условиях оптовые цены в январе вырастут почти на 8 %. А поскольку рост розничных цен на бензин директивно ограничен уровнем инфляции, суммарная маржа мелкооптовой и розничной торговли АИ-92 обвалится с текущего уровня в 4500 руб. за тонну до 800 руб., что грозит автозаправочным станциям значительными убытками торговли продуктом.

Существенно снизить риски роста оптовых цен и убыточности розничной торговли могла бы модификация формулы демпфера, считают эксперты. Увеличение части компенсируемой разницы между экспортной ценой и базовой ценой внутреннего рынка для автомобильного бензина позволит существенно снизить риски роста оптовых цен и возникновения убытков в розничной торговле этим ­
топливом.

Будущих автомобилистов подвергнут более пристальной врачебной проверке.

Минздрав РФ внёс изменения в процедуру получения водительских прав. При подозрительном поведении будущих водителей врачи смогут отправить их дополнительно сдать тест на алкоголь и наркотики. Новые правила медосмотра начнут действовать с 1 марта 2022 года. Новый приказ Минздрава регламентирует дополнительную проверку на наркотики. Даже если экспресс-тест покажет отрицательный результат, но налицо признаки заболевания, будет проводиться лабораторное исследование мочи на содержание психоактивных веществ.

Правила касаются как будущих водителей, так и тех, кто восстанавливает права из-за отказа от медицинского освидетельствования или после пьяной езды. Также дополнительные анализы предстоят пациентам с клиническими признаками наркологических расстройств.

Нововведения должны были вступить в силу еще в 2019 г., но из-за критики главы государства Минздрав принял решение о переносе.

В Минтрансе подготовили проект постановления правительства об увеличении тарифов за проезд по платным участкам дорог. Документ опубликовали на сайте проектов нормативных актов.

Причиной увеличения авторы проекта называют необходимость обеспечить окупаемость новых проектов госкомпании «Автодор». Как говорится в пояснительной записке, на сегодняшний день максимальный размер платы за проезд по платным автомобильным дорогам регулируется постановлением правительства от 30 января 2016 г. Он установлен на уровне 3 руб. за 1 км платного участка для первой тарифной группы в ценах 2015 г., что составляет 3,65 руб. за 1 км в ценах 2021 г.

В проекте приводится расчёт, согласно которому аналогичный тариф в Европе с учётом покупательной способности на 35,5 % выше, чем средний тариф за 1 км в Российской Федерации». «Таким образом, необходимый уровень максимального размера платы составляет –
3,65 х 35,5 % = 5 руб. за 1 км в ценах 2021 г.», – считают авторы проекта постановления.

Такие расценки предлагают установить для платных участков, созданных в результате реконструкции. Для платных дорог, созданных в результате нового строительства, предлагается установить максимальную плату в размере 8 руб. за 1 км. Плату за проезд по искусственным сооружениям (мосты, путепроводы) планируется увеличить с 21 руб./км до 29 руб./км.

Максимальный тариф для грузовиков и автобусов в Минтрансе предлагают увеличить с 9,5 руб./км до 16,25 руб./км, на мостах и путепроводах – с 66,5 руб./км до 91,5 руб./км. При этом плата за проезд должна ежегодно индексироваться с учётом инфляции.

В Воронежской области на трассе М-4 «Дон» действуют четыре пункта взимания платы. В 2023 году «Автодор» планирует открыть ещё один платный участок. Он начнётся сразу после участка в обход Лосево и Павловска и пройдёт через три района Воронежской области: Павловский, Верхнемамонский и Богучарский.

На данный момент за проезд по всем платным участкам М-4 по направлению на юг (от Воронежа до Новороссийска) нужно заплатить 910 руб. Дорога из Воронежа в ­Москву обойдётся в 920 руб.

Сергей Анатольевич Круглов,
технический директор ООО «ДорМостПроект»

Часто вкладываются огромные деньги в реализацию какого-либо проекта, где мож­но было бы решить проблему менее затратным методом, а свободные суммы пустить на другие виды работ или же что-то делается, но не доводится до конца. Есть много способов решать дорожные проблемы недорогими методами, но они почему-то не интересны исполнителям в связи с относительно небольшим бюджетом таких работ.

Для начала давайте разберемся, что такое комплексный подход? Это первоочередные мероприятия (самые менее затратные в финансовом плане), мероприятия в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Все они должны планироваться и выполняться одновременно, согласно программе комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ) и комплексной схемы организации дорожного движения (КСОДД). Для нашего города эти два документа разработаны, а вот исполняются они или нет – непонятно, и если и да, то как? Давайте и поговорим.

Начнем с мероприятий в среднесрочной и долгосрочной перспективе – что это такое? Это планирование долгосрочных программ, направлен­ных на развитие транспортной инфраструктуры, которые часто сопровождаются боль­шим «вливанием» денежных средств из федерального бюджета непосредственно на конкретный проект или объект (например, как по построенной развязке на ул. 9 Января или планируемой по ул. Остужева) или в рамках национальных приоритетных проектов, как например, «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Конечно, какие-то проекты городские власти могут выполнять и с привлечение средств бюджета города, но как правило они незначительные в связи с дефицитом бюджета. И здесь главное рационально и правильно использовать выделяемое финансирование. Возьмем в пример вышеуказанную построенную развязку по ул. 9 Января. Развязка давно была необходима городу, и вроде бы после строительства разгрузили перекресток 9 Января — ул. Героев Сибиряков, но из-за неправильных проектных решений создали очаг напряженности и образование «пробок» на повороте в новый микрорайон перед п. Придонской. После строительства развязки стало очевидно, что водитель с ул. ­Антонова-Овсеенко, движущейся в сторону ул. Героев-Сибиряков не имеет возможности попасть на ул. 9 Января в сторону центра и должен приближаясь к развязке поворачивать направо в строну п. Придонской и только на первом светофоре делать разворот в сторону центра. Из-за этого данный светофор имеет такие фазы, что дает меньше времени участникам, движущимся в сторону Воронежа, для проезда, т.к. нужно заложить больше времени для разворота машин, пришедших с развязки. Получается то, что развязку построили, «освоили» огромные деньги, но не получили 100 % объект, который «работает», т.е не решили полностью проблему по «разгрузке» данного узла.

Также мало строиться новых улиц и мало существующих реконструируется. Если взять показатель нашего соседа Белгородскую область (г. Белгород, г. Старый Оскол и др.), то там сначала в чистом поле строятся дороги с соответствующей инфраструктурой и транспортными развязками, а уже потом жилые кварталы и объекты социальной инфраструктуры. И это получается дешевле, т.к. потом ничего не нужно «выносить», все коммуникации сразу прокладываются, как это необходимо. Это культура строительства. У нас на примере Северного микрорайона, да и других районов, идет хаотичная застройка жилищными комплексами, а дорожную инфраструктуру вообще не строят, а существующую даже не реконструируют. Сейчас много говорят о реновации ветхих кварталов в районе ул. Ленинградская, власти об этом «трубят» постоянно, но никто не обмолвился, что будет с ул. Ленинградская и другими сквозными проездами, которые связывают ее и Ленинский проспект? Ответ очевиден. На месте снесенного двухэтажного жилищного фонда появится 16-этажный и на старой дорожной сети. Сейчас ул. Ленинградская «стоит».

А что будет, когда появятся новые ЖК? И так продолжается на протяжении уже более 20 лет. В этом году бойко обсуждалось строительство бульвара Олимпийского и расширение ул. Владимира Невского. Но это нужно было делать 10 лет назад, когда не было той застройки на этих улицах, которая имеется сейчас. А сейчас поздно смотреть в будущее и строить новые дороги. Сегодня мы слышим уже на этапе проектирования, что на ул. В. Невс­кого много проблем из-за существующих коммуникаций и т.д., некоторые неизвестно кому принадлежат и неизвестно когда проложены.

А что будет когда начнется реконструкция? Будет тоже самое, что и когда начали строить развязку на 9 Января – увеличение сроков и стоимости строительства (там тоже нашли много всего интересного под землей). Именно так и было. Но ошибки допущенные там, власти продолжают дублировать и далее.

Теперь пришло время разобраться, что такое первоочередные мероприятия, которые являются менее затратными в финансовом плане, но дают большой положительный эффект и носят массовый характер на территории муниципального образования, если конечно власти этим занимаются. Естественно, в связи с тем, что это не крупные инфраструктурные проекты, а текущие, которые часто реализуются в рамках содержания дорожной сети, то их очень много. Но хотелось бы остановиться и рассмотреть тему на примере одной «больной» проблематики.

Сегодня повсеместно устанавливают дорожные знаки «Остановка запрещена» совместно со знаком «Работает эвакуатор». Но в большинстве своем в нашем городе эти знаки устанавливают либо в чьих-то корыстных интересах, либо просто так, не имея никакого обоснования для их установки. Несомненно есть места, где они необходимы, но вот только их немного. Согласно законодательно-правовым актам, действующим на территории РФ на все дороги должен быть разработан проект организации дорожного движения (ПОДД) и описан срок его действия, не более трех лет. Т.е. каждые три года ПОДД или разрабатывается заново или корректируется с обязательным переутверждением проекта властями муниципального образования. Рассмотрим несколько таких ситуаций.

Первая – дворовая территория около д. 7 «Б» по ул. Антонова-Овсеенко рядом с АЗС «ВТК». Четыре года назад любой житель этого дома мог поставить машину во дворе. Стоить отметить, что дом 17-этажный и имеет изначально небольшую дворовую территорию и на всех машино-мест сразу не хватало, но раньше еще как-то автолюбители умещали автотранспорт. После появления с торца дома шиномонтажа «5 КОЛЕСО» вся территория сбоку дома была обставлена данными знаками и началась массовая эвакуация. Но машины то никуда не делись. Потому что им просто некуда деваться! Инспектор ДПС, который сопровождал эвакуацию пояснил, что законно установлен знак или нет, его это не волнует, а волнует только нарушение. Получается сейчас так, что любое физическое или юридическое лицо имеет право установить ограничивающие знаки, а инспектор не будет разбираться откуда появился тот или иной знак, а будет просто эвакуировать за нарушение.

Второй пример – это ЖК «Ботанический сад», где застройщик представил красивый проект со строительством трех домов на 5000 квартир и 4-х этажным паркингом. Дома построили, а паркинг нет. Точнее маленький все-таки сделали на 60 машиномест. Вместо этого застройщик во всех дворовых территориях установил множество дорожных знаков (наплевав естественно на все нормативы), некоторые из которых поражают абсурдностью и в т.ч. установил любимые ДПС знаки «Остановка запрещена» совместно со знаком «Работает эвакуатор». Жители не имея возможности оставлять машину у себя во дворе, стали паковаться на ул. Шишкова на проезжей части, еще сильнее затрудняя движение и без того постоянно стоящее в пробке, а часть дороги при этом просто забирается эвакуаторщиками.
Нужно понимать и первый и второй рассмотренный случай имеет основное нарушение – все данные знаки установлены без утвержденного проекта организации дорожного движения, т.е. незаконно! Мы рассмотрели частный случай, а их тысячи на территории города и касаются всего обустройства дорог, в т.ч. пешеходных переходов (например на ул. Шишкова появился пешеходный переход на ост. «Ботанический сад», а старый в 100 метрах от него тоже остался и не демонтировался в нарушении нормативов, остались и знаки «40», ограничивающие скорость, хотя все движение пешеходное идет именно по новому переходу) и т.д. Данная проблема имеет огромное влияние на всю транспортную сеть города. Как город-миллионник вообще живет без ПОДД, кто и как устанавливает знаки на наших улицах?

Что мы в итоге получаем? Часть водителей незаконно штрафуется, часть «уходит» с дворовых территорий на обочины городских улиц, чем сужает проезжую часть и замедляет трафик, создавая «пробки», часть «обживает» газоны, т.к. штраф там гораздо меньше и практически за это никто не наказывает. А что власть? Власть сначала согласовала строительство ЖК с красивыми проектами, потом не проконтролировала их реализацию, не разработало ПОДД, не предоставило жителям города самим отслеживать правомерность установки того или иного дорожного знака или разметки (во всех городах утвержденный ПОДД выложен на сайтах администраций, чтобы любой житель имел возможность понимать правомерность установки того или иного дорожного знака, разметки или другого обустройства дороги). Вместо того, чтобы максимально очистить обочины на проезжей части улиц от припаркованных машин и убрать их во дворы (опыт любых крупных городов), в городе наоборот ведется планомерная работа по ­«выдавливанию» машин на «улицу».

Подводя итоги можно констатировать, что власти города практически не решают вопросы развития транспортной инфраструктуры, иногда просто саботируют это процесс, принимают решения, которые не помогают разгрузить улично-дорожную сеть, а наоборот загружают ее и т.д. Поэтому, увы, в ближайшие годы мы столкнемся только с большим количеством дорожных проблем и негативный эффект коснется каждого жителя, независимо от того, водитель он или нет.

P.S. Три года назад наша организация пыталась согласовать установку одного!!! знака в районе ТЦ Град по просьбе ЖК. Данный заказ был взят не из-за коммерческой выгоды, а чтобы понять «А возможно это в нашем городе в принципе?» На тот момент данный участок автодороги обслуживал «Черноземуправтодор». После двух лет!!! согласований установки одного!!! знака, а за это время по просьбе согласовывающего органа знак перемещался по дороге сотни раз с одного адреса на другой, был получен ответ: «Это невозможно». Вот и получается, что просто выйти на улицу и установить дорожные знаки незаконно можно и можно дальше потом за них штрафовать, а получить законное согласование нет.

О том, каковы сроки, условия и порядок получения лицензии мы поговорили с начальником Юго-Восточного межрегионального управления госавтодорнадзора Центрального федерального округа Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) Геннадием Авдеевым.

Геннадий Авдеев, начальник Юго-Восточного межрегионального управления госавтодорнадзора ЦФО Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)

– Итак, чья деятельность с 1 марта теперь попадает под действие нового законодательства?

– На сегодняшний день лицензируемая деятельность включает следующие услуги. Во-первых, это коммерческие перевозки, под которыми мы подразумеваем регулярные перевозки пассажиров и багажа, а также перевозки пассажиров и багажа по заказам. Во-вторых, это перевозки для собственных нужд. Здесь мы имеем в виду перемещение лиц, кроме водителя, находящихся в автобусе, без заключения договора перевозки и договора фрахтования.
Все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие данную деятельность обязаны получить лицензию до 29.06.2019 года.

– Есть ли данные о том, какое количество предприятий должно получить лицензию для продолжения осуществления своей деятельности?

– В нашем регионе порядка 1000 хозяйствующих субъектов, руководителям или представителям которых необходимо в период с 1 марта по 28 июня текущего года обратиться в Юго-Восточное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора для получения государственной услуги по лицензированию.
Юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие намерения приступить в течении 120 дней со дня вступления в силу Закона, к осуществлению деятельности по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами, и не имеющие лицензии будут являться соискателями лицензии, которые обязаны с 1 марта 2019 года до 28 июня 2019 года на основании соответствующего заявления получить лицензию для осуществления деятельности.

– Насколько сложной и дорогостоящей является данная процедура?

– Срок оформления лицензии не превышает сорок пять дней со дня приема заявления. Если говорить о государственной пошлине, на сегодняшний день ее стоимость составляет 7,5 тыс. рублей.
Здесь важно подчеркнуть, что более половины предприятий уже имеют лицензию и получение ее для них будет осуществляться по упрощенной процедуре без проведения внеплановой документарной проверки.
Тем не менеее им нужно пройти процедуру переоформления в сроки, как для получения лицензии. Переоформление обязательно для включения автобуса в соответствующий реестр. Теперь, если на конкретный автобус владельцем получена лицензия, и он включен в реестр, то на этот же автобус другой владелец уже не сможет получить еще одну лицензию. Таким образом, несколько лицензиатов не смогут пройти процедуру лицензирования с одним автобусом.
Перевозчик, осуществляющий виды деятельности, о начале осуществления которых подаются уведомления обязан иметь на каждом транспортном средстве копию такого уведомления с отметкой органа государственного надзора, осуществляющего его прием.

– Какое наказание грозит предпринимателям, не получившим лицензию в указанный срок?

С 29 июня 2019 года за осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами без лицензии предусмотрена административная ответственность статьей 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа на граждан и должностных лиц в размере 50 тыс. рублей, на индивидуальных предпринимателей – 100 тыс. рублей, на юридических лиц – 400 тыс. рублей.
В случае повторного совершения административного правонарушения предусмотрена ответственность для граждан штраф в размере 50 тыс. рублей с конфискацией транспортного средства. Это, я подчеркну, очень важный момент. На должностных лиц – 50 тыс. рублей, на индивидуальных предпринимателей – 100 тыс. рублей также с конфискацией транспортного средства, на юридических лиц — 400 тыс. рублей с конфискацией транспортного средства или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Важно также отметить, что в период проведения лицензирования с 1 марта 2019 года до 28 июня 2019 года, юридические лица и индивидуальные предприниматели за работу без лицензии к административной ответственности привлекаться не будут.

Так с чем пришел к нам «ПЛАТОН»? Сильно ли он повлиял на жизнь перевозчиков и есть ли от него действительная польза дорогам? Давайте посмотрим на ситуацию спустя время.

Языком цифр

Недавно Росавтодор опубликовал статистику, согласно которой за последний год для пользователей системы «Платон» было оформлено более 10,5 миллиона маршрутных карт.
Количество транспортных средств свыше 12 тонн, зарегистрированных в системе, увеличилось на 40% и достигло 771 тысячи.
Среди пользователей системы 60% – это физические лица, 20% – юридические, еще 20% – индивидуальные предприниматели. Кроме того, свыше 118 тысяч автомобилей, зарегистрированных в системе — перевозчики из других стран.
Ожидаемого повышения цен на товары и услуги для конечного потребителя, которым нас пугали перевозчики, не произошло – по данным Минфина РФ, вклад нового сбора в темпы прироста потребительских цен на продовольственные товары не превысил 0,1% в течение всего года – доля транспортной составляющей в конечной цене не превышает одной десятой. Зато за год удалось собрать 16,7 миллиарда рублей для строительства и ремонта региональных дорог. Всего за это время регионы получили почти 23 миллиарда рублей в счет текущих и будущих поступлений от сборов с большегрузов – на ремонт дорог, а также на строительство и ремонт мостов и путепроводов.
Отметим, что первые собранные системой «Платон» средства в размере 10,85 миллиарда рублей уже в мае 2016 года были выделены из госбюджета на ремонт дорог, которые находились в самом критичном состоянии на 1 января 2016 года. По итогам дорожного сезона удалось отремонтировать более 1 тысячи километров самых проблемных дорог в регионах. Ремонтные работы полностью завершены в 40 городах и субъектах РФ. Еще 12,1 миллиарда рублей в прошлом году уже были направлены в 19 субъектов на строительство, реконструкцию и ремонт 31 искусственного сооружения».

В копилку региона

Самым частым противоречием, через которое проходят любые инициативы, связанные со сборами на федеральном или даже региональном уровне, является боязнь того, что плательщик потратит деньги, которые уйдут «в трубу» или будут потрачены, на то чем он пользоваться не будет. Так было и с «ПЛАТОН». Еще год назад, в качестве довода противников, можно было часто услышать фразу: «Почему воронежские предприниматели должны платить за ремонт моста в Хабаровске?».
Однако уже в сентябре 2016 года стало известно, что деньги собранные благодаря системе, поступили и в бюджет нашей области. Например, на средства собранные по системе «Платон», в Воронежской области отремонтируют аварийный мост. Регион получил от Росавтодора 70 миллионов рублей – эти средства решено потратить на восстановление переправы через реку Битюг на 17 км дороги М4 «Дон» – Бобров – Таловая – Новохоперск в Бобровском районе.

А что «потерпевшие»?

Руководство Росавтодора и разработчики системы утверждают, что в течение года удалось наладить диалог между государством и бизнес-сообществом, выработать и реализовать меры, упрощающие процесс перевозок с учетом действия системы.
Компромисс достигнут благодаря снижению штрафов за нарушения, введению постоплаты, созданию удобных дополнительных сервисов, пользователи системы освобождены от уплаты транспортного налога.
Более того, повышение тарифа системы «Платон», ожидавшееяся уже в феврале, произойдет только с 15 апреля. С этой даты предполагается возвращение сразу же к изначальному тарифному коэффициенту 0,82, при котором итоговый сбор за километр пробега составит 3,06 рубля. Изначально, в проекте постановления правительства, которое было вынесено на общественное обсуждение в конце прошлого года, шла речь о двукратном повышении тарифов системы «Платон» в 2017 году. Однако, в процессе обсуждения выяснилось, что самим перевозчикам выгоднее одноэтапное повышение, чтобы два раза не пересматривать свою тарифную политику.

Преступление и наказание

Тем не менее, всегда был и будут те, кто в силу своих принципов или просто из желания, «прокатиться на халяву», будут нарушать правила «оплаты за тонны».
В феврале 2017 года в законодательство были внесены некоторые поправки, направленные на ужесточение наказания за игнорирование системы, также планируется усиление надзора за нарушителями и дополнительный контроль за поступлением штрафов. Сегодня за движение 12-тонникиов по федеральным трассам без уплаты обязательного платежа в систему Платон предусмотрен административный штраф в размере 5000 руб., который будет наложен:
• либо на собственника/владельца транспортного средства, кроме транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам;
• либо на водителя транспортного средства, принадлежащего иностранному перевозчику.
При повторном совершении указанных нарушений с тех же лиц будет взыскиваться штраф в размере 10000 руб.
При этом если в течение суток в разных местах посредством фото- или видеозаписи в автоматическом режиме было зафиксировано несколько нарушений в отношении одного и того же грузового транспортного средства, то за второе и последующие нарушения собственник авто к ответственности не привлекается – штрафы за них не выписываются.

Наири Вараздатович Нахатакян, директор компании «Навастрой»

Профессионализм и технологии – залог успеха

Компания «НАВАСТРОЙ», созданная в 2008 году, сегодня является одной из крупнейших в Черноземье организаций, занимающихся преимущественно капитальным ремонтом и ремонтом автомобильных дорог федерального значения. Организация выполняет весь комплекс работ по подготовке площадок под строительство и асфальтирование; ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог; ремонт дорожного покрытия пешеходных дорожек, улиц, тротуаров; строительство автостоянок и автобусных остановок; наружное электроосвещение и установку барьерного ограждения, а также работы по благоустройству и озеленению прилегающих территорий.

– Сейчас штат наших сотрудников насчитывает более 125 человек, среди которых  квалифицированные специалисты и опытные рабочие: инженеры, механики, водители и машинисты спецтехники, операторы АБЗ, лаборанты, дорожные мастера, – делится директор компании Наири Вараздатович Нахатакян. – Такое количество специалистов в штате дает возможность выполнять самые различные виды работ по строительству, ремонту и реконструкции дорожной инфраструктуры.

В числе последних осуществленных проектов компании – капитальный ремонт участков дороги Р-298 Курск-Воронеж в Нижнедивицком районе, с устройством дополнительной полосы на подъем. Из-за особенностей рельефа на узком вязноватовском отрезке федеральной трассы в зимнее время образовывался затор за медленно движущимися большегрузными машинами. Часто случались аварии. Расширение трассы способствовало повышению безопасности проезда, значительно увеличило пропускную способность, так как появилась возможность обгона.

Важно отметить, что при выполнении работ по асфальтированию организация использует асфальтобетонные смеси собственного производства. Это позволяет держать под контролем как качество асфальтобетона, так и время его доставки.
Для производства асфальтобетонных смесей, бетона, ПБВ (полимерно-битумное вяжущее) и битумной эмульсии применяется собственное оборудование. В активе организации находятся более 150 единиц техники, которая состоит из многочисленного современного парка специализированных машин и механизмов, инвентаря и оборудования; а так же собственных заводов по производству бетонных и асфальтобетонных смесей, установки по производству битумной эмульсии. Такой уровень технического оснащения позволяет выполнять работу в предельно короткие сроки не дожидаясь поставщиков и самостоятельно контролировать качество используемого материала.

– Недавно наша компания осуществляла капитальный ремонт отрезка дороги Р-22 «Каспий» на подъезде к Саратову. Это был крупный объект протяженностью более 7,5 км, для которого было решено перевезти на место работы мобильный асфальтобетонный завод, что позволило сократить время и расходы на перевозку непосредственно самого готового материала, – рассказывает директор «НАВАСТРОЙ».

Компания не останавливается на достигнутом и недавно приобрела дробильно-сортировочный комплекс Tarex Pegson XA400S Powerscreen Chieftain 1700, который позволит дорожникам самим изготавливать щебень того размера, который необходим при проведении тех или иных строительных работ, что несомненно положительно скажется на скорости и качестве выполнения уже ближайших объектов.

А-134 ждет обновления

Как уже было упомянуто, ближайшим амбициозным проектом, который будет осуществлен кампанией «НАВАСТРОЙ» станет капитальный ремонт автодороги А-134 с устройством дополнительной полосы в прямом направлении. Под капитальный ремонт попадет участок от развязки на отмыкании от обхода города до ТЦ «Московский проспект». Объект планируется сдать к концу следующего года.
Самое оживленное движение по этому участку происходит преимущественно по направлению в Воронеж, так как основной поток автомобилей движется в направлении города из ТРК Сити-парк «ГРАД». Поэтому было принято решение об увеличении количества полос и изменении схемы работы транспортной развязки на участке Аэропорт-Воронеж.

Капитальный ремонт коснется и эстакады, используемой автомобилистами для разворота в сторону Воронежа. Несомненно, ремонт дороги и моста будет сопряжен с определенными неудобствами в течение периода работ, однако к концу следующего года воронежцы и гости города получат обновленную расширенную дорогу с возможностью удобного разворота.

– На таких оживленных объектах, как район ТРК «ГРАД» мы стремимся осуществлять ремонт преимущественно ночью. Основные работы всегда ведутся при сухой и ясной погоде, – рассказывает Наири Нахатакян. – Также мы достаточно щепетильно относимся к качеству материала и соблюдению технологий. Для постоянного контроля качества имеются собственные, оснащенные современным новым оборудованием дорожно-строительная и мобильная передвижная дорожная лаборатории. Оборудование лабораторий позволяет обеспечивать входной контроль исходных материалов и выходной контроль производимых асфальтобетонных и бетонных смесей, ЭБК и ПБВ, согласно ГОСТ и ТУ.

После ремонта дорога станет не только шире, но удобнее и безопаснее. Дело в том, что сейчас на участке до ТЦ «Московский проспект» развернуться не так-то просто: мало того, что местонахождение разворотных петель не всегда соответствует потребностям жителей микрорайонов, у автолюбителей при оживленном движении практически нет возможности разогнаться, а потом безопасно перестроиться.

Для удобства движения транспорта, и оптимальной организации дорожного движения было принято решение демонтировать часть существующих разворотных петель. Предусмотрено новое оптимальное местоположение разворотов обеспечивающих минимальные затраты на устройство, и дополнительный пробег автомобилей для совершения маневра разворота.

При разработке схем разворотных петель проектировщики руководствовались обеспечением безопасной длины зоны маневрирования и возможностью устройства переходно-скоростных полос, – объяснил директор «НАВАСТРОЙ». – Вскоре расположение разворотных петель будет соответствовать съездам в жилые районы, а у водителей появится возможность для безопасного перестроения.

Еще одно важное преимущество планируемого объекта заключается в том, что капитальным ремонтом предусмотрены реконструкция автобусных остановок с автопавильонами, освещение дороги на всем протяжении, установка барьерного металлического ограждения и шумозащитных экранов. А это значит, что расширение автодороги не повлечет усиления шума в ближайших домах, напротив дорога станет комфортнее и безопаснее, в том числе для пешеходов и жителей соседствующих с ней микрорайонов.

Например, компания «СпецДорСервис» в 2016 году принимала участие в осуществлении нескольких крупных проектов как в черте города, так и в самых отдаленных районах области. Работы эти также были разными: от участия в строительстве дороги, что называется с «нуля», до работ по ремонту дорожного покрытия.

Иван Михайлович Нетёсов,
диретор ООО «СпецДорСервис»

Как «лечили» воронежские дороги

Организация «СпецДорСервис», зарегистрированная в 2007 году, на данный момент располагает сорока единицами современной спецтехники, что позволяет выполнять широкий спектр работ в разных районах области.

Огромные объемы выполненных организацией работ во многом объясняются стремлением городских властей исправить ошибки допущенные при ремонте в прошлые годы, поэтому многие жители заметили, что ремонт на улицах города был более капитальным: большие участки улиц перекрывались, полностью снималось дорожное полотно.

За работой специалистов «СпецДорСервиса», которой было поручено обновить воронежские «артерии», жители Воронежа могли понаблюдать в этом году на участке по улице 20 лет Октября от улицы Ворошилова до дамбы ВОГРЭС. Там на одной из главных улиц города дорожники полностью заменяли асфальтовое покрытие. Для того, чтобы не перекрывать улицу и не создавать дополнительных пробок в городе, работы велись небольшими участками. Чтобы успеть закончить объект до начала осенних дождей и при этом не мешать автомобилистам, рабочие «СпецДорСервис» как можно больше старались сделать ночью.

Также компания производила ремонт на улице Краснознаменная (от улицы 20 лет Октября до улицы Матросова), дороге вдоль реки Песчанка (от улицы Просторная, д. 1а/2 до улицы Менделеева, д. 75), по улице Беговая от дома №7 до дома №219В, улице 45 Стрелковой Дивизии от дома №22 до дома №225, дороге на поселок Никольское (пересечение Дубровина с автодорогой на поселок Никольское и автодорогой на поселок Масловка).

Масштабную работу дорожникам из «СпецДорСервиса» пришлось провести и на объектах области. Например, этим летом ремонта дождались более трёх километров дороги «Анна-Бобров».

Шум, которому рады

Осенью «СпецДорСервис» в качестве субподрядной организации принимал участие в строительстве автомобильной дороги «Анна — Мосоловка — Михайловка-1-я». Напомним, что дороги, которая связала Панинский и Аннинский районы, жители сел дожидались не один десяток лет: добираться от одного села до другого приходилось по старой грунтовке, пролегающей между полей. С работой специалисты постарались управиться в ускоренные сроки: как отмечают местные жители, шум спецтехники не смолкал практически весь световой день. Однако эти звуки скорее не беспокоили, а внушали надежду.

Сегодня длина дороги от Михайловки-1-ой до Мосоловки (от нее до Анны был асфальт) составляет 8600 метров, их них по панинской земле – 4200 метров. Ширина земельного полотна составляет 10 метров, а ширина покрытия с укрепленными обочинами – 7 метров. С двух сторон дороги идут по полтора метра грунтовые обочины. Габариты дороги рассчитывались исходя из сегодняшних реалий: с обеих сторон дорог простираются обрабатываемые земли, «посягать» на которые дорожники не могут.

Дороги становятся крепче

– Практически на всех объектах в этом году мы применяем инновационные материалы, а именно щебеночно-мастичный асфальтобетон, – говорит Иван Михайлович Нетёсов, директор ООО «СпецДорСервис». – Дорожные покрытия из щебеночно-мастичных смесей обладают более высокой устойчивостью к различным разрушающим воздействиям, сопротивлению деформациям, колееобразованию и разрушениям, чем покрытия из других типов асфальтобетона, вследствие чего повышают долговечность дорожной конструкции.

Стоит отметить, что 2016 году в целом по области было выполнено 588 308 м2 работ с использованием щебеночно-мастичного асфальтобетона. Этот факт внушает властям и жителям области серьезную надежду на то, что межремонтные сроки дорог благодаря новейшим разработкам и добросовестным подрядчикам, значительно увеличатся.

Александр Сергеевич Сотников,
директор ООО «СМУ-90»

Лет двадцать назад на дороге, соединяющей два района, сделали насыпь для будующей дороги, но работы вскоре прекратили. Восемь с половиной километров дороги так и остались грунтовкой.
Между тем в ближайшее время в Панинском районе запланировано строительство завода по утилизации бытовых отходов мощностью 60 тысяч тонн в год и развитие мощности Перелешинского сахарного завода до 400 тысяч тонн в год. Завод по утилизации будет эксплуатироваться Панинским и Аннинским районами с распределением по 30 тысяч тонн в год. Поставка сахарной свеклы на сахарный завод планируется Аннинским районом не менее 100 тысяч тонн. Так или иначе без полноценной дороги обходиться уже было невозможно.

Именно поэтому осенью были проведены долгожданные работы по строительству автомобильной дороги Анна — Мосоловка — Михайловка-1-я в Воронежской области.

Новая автомобильная дорога была спроектирована в соответствии с перспективной интенсивностью движения и предполагаемым объемом грузоперевозок. Длина нового двухполосного участка дороги составляет 8,617 м, расчетная скорость движения на участке – 80 км/ч. Появление этой дороги на карте области позволяет сократить длительный путь объезда и обеспечит непосредственную связь населенных пунктов с районным центром и выходом на опорную сеть.

Они соединяют районы

Генеральной подрядной организацией, выполнявшей работы по строительству, выступило ООО «СМУ-90».

Организация «СМУ-90» – это одно из крупнейших дорожно-строительных предприятий области.
Сегодня штат компании – это 25 сотрудников ИТР, 22 водителя спецтехники, 24 водителя автотранспорта, 8 операторов, 4 слесаря, 2 газоэлектросварщика, 35 подсобных рабочих, – объясняет директор предприятия Александр Сергеевич Сотников. – Большой парк спецтехники и автотранспорта, имеющийся на балансе организации и в собственности учредителя, позволяет эффективно выполнять работы и в городе, и в области.

В апреле 2014 года компанией был открыт собственный завод в г. Воронеже по производству бетона и асфальтобетонных смесей всех марок – ООО «АБЗ-36». А в апреле 2015 года открывает асфальтобетонный завод в г. Тамбове ООО «АБЗ-48». Наличие собственного производства позволяет предприятию качественно, быстро и с наименьшими затратами выполнять все виды ремонтных и строительных работ.

И городу и селу

Еще один крупный проект, сданный в этом году «СМУ-90» – «Реконструкция автомобильной дороги в Рамонском муниципальном районе». Автомобильная дорога «Обход г. Воронежа» имеет большое значение не только для промышленных и сельскохозяйственных предприятий, но и для жителей Рамонского и Семилукского районов. В общем транспортном потоке по нему осуществляется более 60% транзита, идущего с московского направления в Курскую и Белгородскую области и обратно, тем самым разгружая улично-дорожную сеть г. Воронежа.

Эта дорога была построена еще в 1978 году по нормативам для дорог IV категории, неудивительно, что состояние ее в последние годы требовало срочной реконструкции. Неудовлетворительное состояние участка автодороги, несоответствие технических параметров предъявляемым требованиям по обеспечению высокого уровня удобства и безопасности, возрастающая интенсивность движения современного автотранспорта, подтолкнули дорожников к принятию решения о реконструкции участка по нормативам III категории.

Перевод в более высокую категорию дороги заключается прежде всего в повышении параметров и характеристик автодороги до уровня, позволяющего при возросшей и прогнозируемой на перспективу интенсивности движения, обеспечивать нормальные потребительские свойства сооружений на период до очередной реконструкции, – объясняет директор ООО «СМУ-90» Александр Сергеевич Сотников. – При реконструкции дороги был применен метод холодной регенерации. Его суть состоит в переработки старого дорожного покрытия с помощью ресайклеров, смешением получившегося материала с цементом и последующим уплотнением смеси. В течение семи суток данная основа набирает прочность, после чего сверху укладывается асфальт. В данном случае сверху было уложено три слоя асфальта: крупнозернистый, мелкозернистый и асфальт типа Б.

Применение технологии холодного ресайклинга не только дает возможность быстро, экономно и качественно произвести ремонт, используя старый дорожный материал, но и не вредит окружающей среде, что особенно важно при строительстве дороги в обход огромного города с миллионным населением.