Вопросы безопасности при эксплуатации газового хозяйства в квартирах жилых домов, технического обслуживания и ремонта печей, дымоходов и вентиляционных каналов у газовиков на особом контроле круглый год – вне зависимости от температуры за окном. Ведь как гласит русская поговорка – готовить сани нужно летом.
Памятуя об этой народной мудрости, и руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», компания «Газпром газораспределение Воронеж» ведет планомерную работу по повышению уровня безопасности эксплуатации сети газопотребления. Ведь согласно вышеупомянутому документу, абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, путем заключения соответствующего договора со специализированной организацией. А это значит, что проводить техническое обслуживание или ремонт такого оборудования имеют право лишь люди, прошедшие специальную подготовку. В настоящее время в Воронежской области насчитывается 860 124 абонента, использующих в быту природный газ. Из них у 818 905 есть договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования с ОАО «Газпром газораспределение Воронеж». Другими словами, 95,91%. Много это или мало? Большой вопрос. Ведь даже одного несознательного абонента вполне достаточно, чтобы пострадал не только он сам, но и целый дом ни в чем не повинных соседей.
Статистика происшествий, связанных с использованием газа в быту показывает, что в период с 2012 г. по июль 2015 г. динамика происшествий остается примерно на одном уровне. Так в 2012 г. на объектах жилищного фонда Воронежской области зарегистрированы 18 несчастных случаев, из них 17 отравлений угарным газом и один взрыв газовоздушной смеси. В результате пострадали 19 человек, 12 из которых – с летальным исходом. В 2014 г. произошло 18 несчастных случаев, из них 14 отравлений угарным газом, четыре взрыва газовоздушной смеси. Пострадали 32 человека, из них восемь – с летальным исходом. В этом году произошло 15 несчастных случаев, из них 13 случаев отравления угарным газом (32 пострадавших, из них четыре – с летальным исходом), один взрыв газовоздушной смеси (один пострадавший) и один пожар по причине неправильного пользования газовой плитой (один пострадавший). Причины всех эти бед как правило, типичные – абоненты не соблюдают элементарные правила пользования газом в быту, предписывающие элементарные вещи, к примеру, проверять тягу перед включением приборов, обеспечивать трехкратный воздухообмен, или не использовать плиту в зимнее время для обогрева помещения. Однако настоящей бомбой замедленного действия стали попытки граждан выполнять за газовиков их работу – производить самовольную замену, установку и обслуживание бытового газового оборудования, не пуская представителей специализированной организации даже на порог и искренне полагая, что он разберется в своем газовом оборудовании куда лучше. Такая принципиальность, которую впору назвать безответственностью, зачастую оборачивается трагедией. К тому же неисполнение требований Постановления № 410 может повлечь за собой санкции в виде приостановления договора на поставку газа. Как результат – отключение потребителя от системы газоснабжения.
Впрочем, наивно было бы перекладывать всю ответственность на абонентов. Статистика отравлений угарным газом показывает, что наибольшее количество происшествий приходится на многоквартирный жилой фонд городов и поселений (36 – многоквартирный фонд, 15 – частный сектор). Таким образом, вероятность возникновения несчастных случаев при пользовании газом в быту в многоквартирном фонде гораздо выше, чем в частном секторе. Это связано с низким уровнем ответственности за содержанием дымовых и вентиляционных каналов в жилых домах среди управляющих компаний, обслуживающих жилищный фонд, и отсутствием контроля за организациями – подрядчиками, выполняющими услуги по обследованию и ремонту дымовентиляционных каналов. На сегодняшний день в регионе договорами на техническое обслуживание ВДГО «охвачено» 6928 многоквартирных домов, еще 200 остались «безнадзорными». Особыми «уклонистами» в этом отношении являются Калачеевский, Каменский, Острогожский, Таловский и Эртильский районы, а также города Воронеж и Нововоронеж.
Кроме того, в вышеупомянутом Постановлении № 410 также определено, что безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования (ВДГО) и внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) обеспечиваются путем осуществления комплекса работ, в который входит и техническое диагностирование газопроводов. Среди контролируемых параметров можно назвать толщину стенки трубы, напряженно-деформированное состояние газопровода, наличие и степень коррозии участков газопровода, проходящих через стены и перекрытия и др. В настоящий момент протяженность внутренних газопроводов старше 30 лет в регионе составляет 1609,248 км. Как показывает практика, чаще всего герметичность труб нарушается в результате коррозии в местах прохода через стены и междуэтажные перекрытия. И своевременная диагностика в данном случае – не что иное как повышение безопасности жителей многоквартирных домов. Но как же повысить ее, если порой абоненты не пускают газовиков и на порог? Можно было бы оставить такое равнодушное отношение к собственной безопасности на совести самих абонентов. Однако в чем виновны их родственники или соседи?
ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» проводит постоянную профилактическую работу по повышению безопасности при эксплуатации газового хозяйства многоквартирных жилых домов. Газовики находятся «на прямой связи» с районными структурами муниципальных органов исполнительной власти, регулярно участвуют в проводимых управами совещаниях по вопросам жилищно-коммунальной сферы, разъясняют порядок и условия надлежащего содержания объектов газового хозяйства городского округа, требования безопасности при их эксплуатации.
Однако время показало: проблемы эксплуатации газового хозяйства в квартирах жилых домов требуют более активного вмешательства со стороны городских органов власти.
Требуют срочного решения вопросы заключения договоров с управляющими организациями. Необходима более пристальная проверка организаций, оказывающих услуги по техническому обслуживанию газового оборудования физическим лицам.
Необходимо ужесточить контроль со стороны органов власти и разработать комплекс мер в отношении недобросовестных граждан, уклоняющихся от обязанностей по заключения договора о техническом обслуживании, а также самовольно проводящих переустройство внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования. Ведь безответственность одного абонента влияет на безопасность всех жильцов многоквартирного дома в целом.
